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营口市廉租住房保障租赁补贴发放工作实施方案
[发布时间:2012-07-07 09:42:43] [阅读次数:1617次]

 
营口市廉租住房保障租赁补贴
发放工作实施方案
营住房发[2009]11号
 
 
为做好廉租住房租赁补贴发放工作,缓解城镇最低收入家庭住房困难,根据《廉租住房保障办法》等相关规定,结合本市实际,制定本方案。
一、廉租住房租赁补贴保障对象
廉租住房租赁补贴保障对象为城市最低收入住房困难家庭。申请租赁补贴应同时具备以下条件:
(一)家庭成员具有城镇常住户口满3年;
(二)家庭人均收入符合当地城镇居民最低生活保障标准;
(三)家庭无住房;
有下列情况之一的,按有房认定:
1、家庭成员拥有私有住房;
2、家庭成员承租公有住房;
3、现住父母、子女或者其他家庭成员住房;
4、家庭成员在申请前已转让不满5年的自用住房;
5、已购买待入住或动迁已安置住房;
6、动迁前拥有私有住房、承租公有住房,动迁后私有住房、公有住房货币安置的。
(四)家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。
二、廉租住房租赁补贴保障标准
(一)住房保障面积标准:人均建筑面积10平方米。
(二)租赁补贴标准:每平方米建筑面积9元。
(三)人口计算方法:单人家庭按2人计算,2人家庭按2.5人计算,3人家庭按3人计算,4人以上(含4人)家庭按4人计算。家庭人口的核定,按《营口市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》第十六条规定执行。
(四)租赁补贴计算公式:月租金补贴额=家庭人口数×住房保障建筑面积标准×每平方米租赁补贴额
三、廉租住房租赁补贴申请审核程序
(一)申请廉租住房租赁补贴的家庭,应由户主或具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人,在规定的时限内,向户口所在地社区提出书面申请。户主或家庭成员不具有完全民事行为能力的家庭由社区指定代理人代为申请。申请人应提供下列材料:
1、民政部门核发的《城镇居民最低生活保障金领取证》;
2、户口簿、家庭成员身份证、及合法有效的家庭成员之间的赡养、扶养或抚养关系证明;
3、家庭成员经济收入证明材料,包括:所在单位或户口所在地或居住地街道出具的证明、及街道出具的家庭是否拥有高档生活消费品的证明;
4、家庭成员住房状况证明材料,包括:房屋所有权证、住房使用证、房屋租赁协议等相关住房证明,所在单位或户口所在地或居住地街道出具的住房证明,及户口簿、身份证显示的住所的住房情况证明或说明。
(二)社区对受理的申请材料进行调查核实,填写《营口市廉租住房租赁补贴审批表》(以下简称《审批表》),经申请人签字确认后,社区签署初审意见并加盖公章,报送街道办事处。
(三)街道办事处对申请人的家庭收入、住房状况等进行复核,审验申请人提供的资料是否齐全,在《审批表》上签署复核意见并加盖公章,报送市(县)、区住房保障办公室。
(四)市(县)、区住房保障办公室收到申请材料后,请市(县)、区民政部门进行审核确认,并组织人员通过入户调查、查档取证、访问邻里等方式,对申请人的家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查审核,建立住房档案。
(五)经审核不符合条件的家庭,市(县)、区住房保障办公室应当书面通知申请人并说明理由,同时存入信息库备案;经审核符合条件的家庭,由市(县)、区住房保障办公室在当地新闻媒体上予以第一次公示,公示期限为7日。经公示无异议或异议不成立的,由市(县)、区住房保障办公室准予廉租住房租赁补贴保障资格,予以登记,在《审批表》上签署审批意见并加盖公章。
(六)市(县)、区住房保障办公室依据审批登记结果,填写《廉租住房租赁补贴发放明细表》(以下简称《明细表》)和《廉租住房租赁补贴发放汇总表》(以下简称《汇总表》),报送市住房改革与保障办公室审批。同时,将住房档案及《审批表》报送市住房改革与保障办公室备案。
(六)市住房改革与保障办公室将审批的《明细表》和《汇总表》报市财政局,市财政局审核后,每季度将补贴资金划拨到市(县)、区住房保障办公室。
四、廉租住房租赁补贴发放程序
(一)按照“先租房,后补贴”原则,取得廉租住房租赁补贴保障资格的家庭,根据居住需要自行选择租赁住房,与出租人签订《房屋租赁合同》后,报市(县)、区住房保障办公室审查、备案。
(二)申请人与市(县)、区住房保障办公室签订《廉租住房租赁补贴协议》。租赁补贴发放起始时间,从签订协议后的次月开始。房屋租金低于补贴额的按实际租金额计发。
(三)租赁补贴已经发放,被举报有违规行为的,应停止发放租赁补贴;经查违规不成立的,应补发停发期间的租赁补贴。
(四)具备租赁补贴保障资格的家庭,在棚户区改造中获得拆迁补偿金的,其拆迁补偿金交由市(县)、区住房保障办公室代存,拆迁补偿金权属不变。当终止领取租赁住房补贴时,拆迁补偿金本息予以返还。
(五)租赁补贴每季度核准发放一次。
(六)申请人每季度初,持身份证、《廉租住房租赁补贴协议》到市(县)、区住房保障办公室领取租赁住房补贴。
(七)市(县)、区住房保障办公室每季度向市住房改革与保障办公室报送《明细表》和《汇总表》。
(八)租赁补贴发放前,对租赁补贴家庭的补贴金额、租赁房屋等情况,由市(县)、区住房保障办公室在其户口所在地、居住地的社区、街道予以第二次公示,公示期限为7日。
五、廉租住房租赁补贴实行动态管理
(一)市(县)、区住房保障办公室应会同相关部门,对租赁补贴家庭进行不定期走访巡查,每年第四季度要进行一次年度复核。对租赁补贴家庭情况发生变化的,要及时进行调整,并报市住房改革与保障办公室备案。
(二)租赁补贴发放中有下列违规行为的,按《营口市城镇最低收入家庭廉租住房管理暂行办法》有关规定,停止发放租赁补贴,取消3年住房保障资格,追缴已领取的租赁补贴,情节严重的,追究法律责任。
1、不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况、提供虚假材料、骗取租赁补贴的;
2、最低生活保障金停止发放、家庭人口减少、住房得到改善而不主动向甲方申报,冒领租赁补贴的;
3、伪造房屋租赁合同,骗领租赁补贴的;
4、连续六个月以上未在租赁房屋居住的。
(三)住房保障管理部门及有关工作人员,在租赁补贴工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,根据有关规定给予党政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、各市(县)、区结合本地实际,制定具体实施细则。
                        二○○九年十一月十六日
主题词:廉租住房保障  租赁补贴  发放方案           
抄  报:市财政局、市发改委、市监察局、市审计局     
抄  送:各市(县)、区住房保障办公室                
营口市住房改革与保障办公室综合科  2009年11月16日印

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